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関西のマイナカード交付率高く 養父市など独自施策も

データで読む地域創生

市のケーブルテレビでマイナンバーカードの取得を呼びかける養父市の広瀬市長

関西のマイナンバーカード交付率は全国的にみて高水準だ。奈良県の交付率(5月1日時点、総務省調べ)は34.9%と全国2位、兵庫県は34.3%で全国3位。関西6府県のうち和歌山県を除く5府県が全国平均(30.0%)を上回る。行政のデジタル化の基盤として普及を進める自治体が多いのが背景とみられ、利便性の向上に向けた独自の取り組みも目立っている。

データで読む地域再生

「都市と地方の格差を埋めるのはデジタル化だ」――。関西の市町村で交付率トップ、約2万2千人の住民の2人に1人が取得済みの兵庫県養父市。広瀬栄市長はICT(情報通信技術)を活用した地域活性化を市政運営方針に掲げ、マイナンバーカードの普及を推進する。1年前に全国の市町村で200位以下だった交付率は一気に11位まで上昇した。

市は2020年12月に「マイナンバーカード交付推進担当リーダー」を新たに設置。交付率アップに向けて、一度に3人以上の申し込みがあれば個人宅まで出張して申請を受け付けるといった取り組みを進めた。広瀬市長も市のケーブルテレビに出演し、住民に取得を呼びかけた。3月は多い日で1日に約200人が申請。交付推進担当リーダーの西垣文雄さんは「申請率はすでに6割を超えている」という。

養父市はマイナンバーカードと連携したウエアラブル型の「マイナンバーウオッチ」の導入を目指している。4月にはデジタル推進室を新設、先端技術で地域課題に対処する「スーパーシティ」構想に名乗りを上げた。政府から指定されればマイナンバーウオッチの導入に向けた実証事業に22年1月にも着手する。独自に導入をめざす地域通貨と連動させて手元で決済ができるようにするなど利便性のさらなる向上を狙う。

独自の特典を付けて交付率アップにつなげている自治体もある。この1年間で交付率の上昇幅が関西で最も高かった滋賀県では、20年9月1日から21年3月1日までマイナポイント事業で県独自に5%分の上乗せ還元を実施した。同県情報政策課では「昨年秋からの上昇が目立っており、上乗せ還元が一定程度貢献したといえそう」と話す。

兵庫県三田市はかつて市が独自に普及させていた「さんだシティカード」からの切り替えを市民に呼びかけたことで、マイナンバーカードの交付率が高まっている。シティカードは印鑑登録証機能や住民票の写しなどの証明書自動交付機利用機能を備えていたが、18年度に廃止した。マイナンバーカードを持っていれば、市立図書館での貸出数が増えるといった特典を設け、取得を促している。

マイナンバーカードの普及推進に向けて申請環境を整える例も目立つ。関西6府県で交付率がトップの奈良県は昨年8月、県内市町村の首長全員にマイナンバー普及の県内先進事例を伝え、交付率向上の取り組みを促した。

奈良市は昨年、市内の大型ショッピングセンターにマイナンバーカードセンターを設け、土日も含めて申請できる体制を整備。交付率で同県1位の曽爾村は個人宅への出張受け付けに乗り出している。村の担当者は「写真付きの身分証明書になる、と高齢者らに取得を呼びかけている」(住民生活課)。兵庫県播磨町は企業や団体に出向き、マイナンバーカードの取得申請を受け付けた。

滋賀県で交付率トップの草津市は、市民が手ぶらで来るだけで申請ができるサポート事業に16年から取り組んでいる。同市市民課は「住民票の入手などで市民の利便性が上がるだけでなく、市役所窓口の混雑緩和や業務の効率化につながる」と期待する。

野村総合研究所でデジタル行政などに詳しい森健上席研究員は「人口減少が進む地方自治体が質の高い公共サービスを将来も維持していくにはデジタル化が不可欠」とみる。その上で「(デジタル化が進んだ地域は)高齢者の健康モニタリングなど新しいデジタル公共サービスの導入が迅速になるなどメリットは大きい」と指摘している。

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