避難指示、3割超発令せず　8月大雨「警戒レベル4」検証

災害の恐れが高まり、全員避難を意味する「警戒レベル4」相当の情報が気象庁などから出た際、速やかに避難指示を発令しない自治体が目立っている。日本経済新聞が8月の大雨について調査したところ、31%の市区町村は1時間後までに発令していたが、36%は24時間後も発令していなかった。二極化した対応の背景には、市区町村が避難指示の責任を負う制度の限界も浮かぶ。

避難指示の発令前に災害が発生し、逃げ遅れた人が...